Ватикан: оновлений статут Відділу кадрів Апостольського Престолу

о. Яків Шумило, ЧСВВ – Ватикан

У п’ятницю, 19 грудня 2025 р., опубліковано рескрипт за підписом Державного Секретаря Святого Престолу, яким затверджується статут Відділу кадрів Апостольського Престолу (ULSA). Документ затвердив Папа Лев XIV під час аудієнції, наданої кардиналу П’єтро Пароліну.

Краща залученість задля збільшення результативності

В оновленому статуті підтверджуються попередні функції і повноваження Відділу кадрів на служінні Римській курії та Губернаторства Держави-Міста Ватикан. Водночас окреслюються деякі нововведення в структурі цього органу, який складається з президента, двох помічників, експертів з питань праці та управління персоналом, директора, Колегії з примирення та арбітражу, а також Ради. Зокрема, Святіший Отець схвалив розширення кількості членів Ради, консультативного органу, що розробляє нормативні пропозиції. До членів Ради, які обираються на п’ятирічний термін (серед них представники Дикастерії в справах євангелізації, Секретаріату з економічних питань, Губернаторства Держави-Міста Ватикан), додається по одному представнику від Державного Секретаріату Святого Престолу, Вікаріату Римської дієцезії, Пенсійного фонду та Фонду медичного страхування (FAS). Присутність нових членів Ради свідчить про бажання Папи підвищити ефективність і результативність ULSA в забезпеченні захисту прав працівників Святого Престолу.

Статут також вказує на можливість для окремих членів Ради пропонувати на розсуд президента ULSA питання для включення до порядку денного, що досі було можливим лише за умови, що їх пропонували щонайменше четверо членів Ради. Така опція є проявом синодального підходу до робочого процесу.

Багатостороння співпраця

Оновлений статут окреслює функції Відділу кадрів Апостольського Престолу, який покликаний сприяти цілісному розвитку працівників через культурні ініціативи та курси підвищення кваліфікації, розробляти та вносити пропозиції змін і доповнень, а також розглядати можливості для покращення економічних, соціальних та пенсійних умов персоналу. У документі додано завдання ULSA допомагати Дикастеріям технічно-консультативними порадами у формулюванні особливих норм, які стосуються тих положень Загального регламенту, що потребують уточнення. У такий спосіб оновлене законодавство ULSA зможе полегшити діяльність різних інституцій Святого Престолу.

Необхідність додаткових знань в галузі права

Ще одна особливість опублікованого статуту ULSA стосується індивідуальних або колективних судових спорів між Відділом праці Апостольського Престолу та діючими або колишніми працівниками. Кожен, хто вважає, що його права були порушені адміністративним рішенням у сфері праці (за винятком рішень, схвалених безпосередньо Папою), може подати заяву до ULSA або звернутися до судово-правової інстанції Ватикану. У цьому випадку вводиться вимога до адвокатів, які беруть участь у примиренні, продемонструвати спеціальні знання в галузі трудового права, щоб бути внесеними в реєстр адвокатів. Крім того, цивільні адвокати, які подають заявку на вступ до цього реєстру, повинні продемонструвати свої знання в галузі права Держави-Міста Ватикан. Обидва нововведення підсилюють церковний характер діяльності правозахисників, які беруть участь у судових спорах.