Ватикана публикува новия правилник на Римската курия

Александър Амелченя – Светла Чалъкова - Ватикана

На тържеството на Христос, Цар на Вселената, на 23 ноември 2025 г., Папата подписа новия „Регламент за персонала на Римската курия“ и новия „Общ регламент за Римската курия“. Тези обемни документи имат за цел да унифицират и подредят трудовите отношения в Държавния секретариат, ведомствата и другите институции на Светия престол, поставяйки акцент върху професионализма и икономическата прозрачност.

Координация и споделена отговорност

Отделни глави на регламента са посветени на консисториите, съвещанията на ръководителите на институции, междуведомствените сесии и постоянните комисии. Те трябва да осигурят единен курс на действие на Курията и общо разбиране на приоритетите на Папата.

Документът подчертава, че най-важните решения и „въпроси от изключителна важност“ трябва своевременно да се представят на Папата, както и че ведомствата не могат самостоятелно да изменят универсалното право на Църквата без негово изрично одобрение.

Общият регламент подробно описва процедурата за подготовка на документи: от работата на отделите и консултантите до задължителния богословски и юридически преглед в съответните ведомства преди представянето на текста на Папата.

Преди публикуване, най-значимите текстове трябва да бъдат представени на епископите чрез апостолическите нунции, а след това обяснени на обществото в сътрудничество с Ведомството за комуникация.

От архиви до дигитални системи

Регламентът отделя значително внимание на точното водене на архиви и протоколи, изисквайки надлежна защита на документите и редовно предаване на материалите в Апостолическия архив.

Отделна разпоредба засяга информационните системи: закупуването и използването на технологии трябва да отговарят на нормите за обществени поръчки и да преминават техническа валидизация от Секретариата по икономика.

Личност и работа в Курията

Централният елемент на новия „Регламент за персонала на Римската курия“ е изключителната роля на Секретариата по икономическите въпроси. Именно тази структура занапред ще съгласува всяко щатно разписание, ще одобрява бюджетите и ще дава разрешение („nulla osta“) за всяко наемане на служители – от ръководители до технически персонал.

Документът ясно определя йерархията и подчинеността, подчертавайки, че всеки служител, независимо от длъжността, трябва да отговаря на високи морални критерии, да изповядва католическата вяра и да има безупречна репутация.

Особено внимание се отделя на процедурата за наемане. За мирските служители се въвежда задължителен изпитателен срок от една до две години, след който се взема решение за окончателното им включване в щата.

Свещениците и лицата от богопосветения живот по правило ще бъдат наемани с петгодишни договори с възможност за еднократно подновяване, което ще позволи ротация на кадрите и поддържане на връзката с местната Църква.

Важна новост е строгата забрана за работа на роднини до четвърта степен на родство в една и съща институция, за да се избегне конфликт на интереси.

Строги дисциплинарни норми, правила на поведение и пенсионна възраст

Регламентът подробно описва задълженията на персонала, които надхвърлят професионалните компетенции. Служителите на Курията са длъжни да пазят „служебна тайна“ и „папска тайна“, както и да се въздържат от всякакви неоторизирани интервюта или коментари пред медиите.

Документът забранява приемането на подаръци, използването на служебното положение за лични цели и дори изисква съгласуване на всяка външна дейност. Нарушаването на тези норми води до различни степенувани санкции: от устно предупреждение до уволнение и „уволнение по закон“ (destituzione di diritto) при тежки нарушения.

Определени са и границите на трудовата активност. Ръководителите на ведомства и секретарите трябва да подават оставка на 75-годишна възраст, докато за мирските ръководители пределът е 70 години.

Текстът включва също норми относно отпуските, болничните и майчинството, гарантирайки социална защита, но изисквайки строго спазване на работното време.

Регламентът е утвърден ad experimentum за срок от пет години, което оставя пространство за последващо усъвършенстване на системата за управление на Светия престол.