Il Papa al PAM: guerre “alimentate” più delle persone, non mercificare i bisogni
Edoardo Giribaldi – Roma
La bulimia di conflitti alimentati senza alcun senso di colpa per avere lasciato a pancia vuota una persona. Il paradosso di un’epoca che produce come non mai ma lascia a bocca asciutta chi non produce abbastanza. Che “burocratizza” la solidarietà, e nello scarto tra il teorico riconoscimento dei principi e la loro concreta attuazione lascia che la fame sia divorata da logiche geopolitiche. “Quale configurazione dell’ordine mondiale è in grado di produrre, riprodurre e, talvolta, perfino normalizzare tali condizioni?” è la domanda che risuona nel giardino della sede centrale del Programma Alimentare Mondiale (PAM o WFP nell’acronimo inglese che sta per World Food Programme), all’interno del comprensorio di Parco dei Medici, a sud ovest di Roma, che Papa Leone XIV visita questa mattina, 22 giugno.
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La sinergia tra PAM e Chiesa
Già un paio d'ore prima dell'arrivo del Pontefice, davanti all'ingresso dell'agenzia delle Nazioni Unite sfilano automobili con targa CD (Corpo Diplomatico), che accompagnano i rappresentanti dei vari Paesi ai quali Leone si rivolgerà nell'Aula magna. Al suo arrivo, intorno alle 11, il Vescovo di Roma è accolto dalla leadership del Programma Alimentare Mondiale: Cindy McCain, che da un paio di settimane ha concluso il suo mandato di direttrice esecutiva; monsignor Fernando Chica Arellano, osservatore permanente della Santa Sede presso la FAO, l'IFAD e, appunto, il PAM; Carl Skau, direttore esecutivo ad interim; e Carla Barroso Carneiro, presidente del Consiglio esecutivo. A loro, così come ai dipendenti presenti con le loro famiglie nel giardino antistante, Leone rivolge il suo ringraziamento per l'impegno nel "salvare vite umane nelle situazioni di emergenza e fornire assistenza alimentare nei contesti di conflitto e di calamità naturali".
L'impegno della vostra istituzione risuona profondamente con la missione della Chiesa cattolica di custodire la dignità umana e promuovere la fraternità, radicata nella chiamata evangelica ad amare il prossimo. Condividiamo infatti l'urgente compito di affrontare la fame e la malnutrizione, intervenendo al tempo stesso sulle cause strutturali che le alimentano
Comprendere le ragioni d'intervento
A monte di tutto, le crisi odierne: non più “eventi isolati”, ma “realtà persistenti” caratterizzate da conflitti prolungati, insicurezza alimentare cronica, volatilità economica e crescente vulnerabilità climatica. È qui che il Papa chiede di fare un passo in avanti, affiancando all’intervento pratico la “comprensione delle ragioni” per cui il sistema mondiale attuale “continua a generare proprio quei problemi che poi è costretto a correggere”.
La priorità degli Stati a sicurezza, crescita e stabilità
Un fenomeno che, come osservato nell’enciclica Magnifica humanitas, è profondamente segnato dalla crisi del sistema multilaterale e dalla frammentazione dell’ordine mondiale. Senza un orizzonte etico condiviso, Leone osserva il declino da un fronte comune a uno “disordinato e conflittuale, dominato da un diffuso clima di sfiducia”.
Di conseguenza, gli Stati hanno progressivamente destinato le proprie risorse alla sicurezza nazionale, alla crescita economica e alla stabilità interna, trascurando il profondo legame che unisce tali obiettivi alla cooperazione multilaterale
Il paradosso odierno
Questa tendenza genera l’evidente paradosso di una “capacità produttiva globale senza precedenti” parallela “all’espansione di aree di estrema vulnerabilità”, che il Pontefice così sintetizza:
Le stesse forze che alimentano la crescita economica spesso aggravano l'esclusione e l'emarginazione
La primaria esigenza di sollievo dalla sofferenza è riconosciuta, ma nel gap con la sua concreta attuazione si cade nella “burocratizzazione della solidarietà” e “silenziosa mercificazione della vita umana": "Il cibo, è troppo spesso condizionato da considerazioni economiche o strategiche. Di conseguenza, chi non produce un valore quantificabile rischia di diventare invisibile", afferma il Pontefice.
La solidarietà ostacolata da "incomprensibili decisioni politiche"
Oggi la persona umana ha quindi perso la sua centralità, e le forme di aiuto, come già denunciato da Papa Francesco rivolgendosi allo stesso personale del PAM nel 2016, sono ostacolate "da intricate e incomprensibili decisioni politiche, da forvianti visioni ideologiche o da insormontabili barriere doganali”, mentre "le armi no".
Di fatto, i conflitti vengono "alimentati" con maggiore facilità di quanto non vengano nutrite le persone. Questa realtà riflette non solo carenze operative, ma anche un profondo squilibrio nelle priorità politiche e morali.
Esasperare "cicli di fragilità"
Leone riflette su come le conseguenze di questo dislivello si estendano oltre i diretti interessati, coinvolgendo l’intera coesione sociale, aumentando il rischio di conflitti e migrazioni forzate, ma anche compromettendo la capacità degli Stati e delle società di costruire istituzioni resilienti, garantire un’istruzione efficace e promuovere uno sviluppo economico sostenibile, “perpetuando così cicli di fragilità che finiscono per coinvolgere l’intera comunità internazionale”.
Il PAM argine a un "collasso irreversibile"
L’azione umanitaria, di sua natura, non è quindi “estranea all’ordine internazionale”, ma ne è invece espressione di responsabilità comune. Non si tratta solo di gestire crisi, ma anche di esprimere solidarietà. E “là dove le istituzioni nazionali si ritirano e le reti comunitarie si disgregano”, sono proprio istituzioni come il PAM a impedire che le crisi umanitarie “degenerino in un collasso irreversibile”.
Tornare al multilateralismo
A tutte queste questioni, il Papa pone un antidoto: un ritorno alla cooperazione multilaterale, perché nessuno Stato, oggi, può affrontare da solo le sfide globali, né può essere costruita una pace duratura senza di essa.
Questo obiettivo può essere raggiunto solo attraverso la convergenza di politiche efficaci e l'attuazione coordinata e sinergica degli interventi. L'invito a camminare insieme, in armonia fraterna, deve diventare il principio ispiratore
L'incoraggiamento ai governi e il ruolo della Chiesa
Da qui l’appello ai governi e ai popoli del mondo:
Rinnovino e rafforzino il loro impegno, aumentino le risorse destinate alla lotta contro la fame e le sue cause profonde e rimuovano gli ostacoli che impediscono agli aiuti di raggiungere chi ne ha bisogno
Per tradurre in fatti queste parole occorre ridurre la burocrazia superflua, affinché trasparenza e responsabilità siano al servizio delle persone e non diventino un ostacolo agli aiuti. Dove i governi vacillano o l’accesso umanitario è limitato, poi, la Chiesa cattolica può giocare un ruolo importante, riuscendo spesso a raggiungere le popolazioni più vulnerabili in aree inaccessibili agli attori internazionali.
La fame non guidi interessi geopolitici
Altra area di intervento è quella che riguarda la “mercificazione dei bisogni fondamentali dell’essere umano”. Su questo, il Papa è chiaro:
Il cibo, l'acqua e l'assistenza sanitaria non possono essere subordinati alle logiche del mercato o agli interessi geopolitici
Un nuovo percorso è possibile
Lodando gli interventi in prima linea, ma anche quelli a lungo termine del PAM, Leone conclude con un mandato da cui dipende non solo l’efficacia dell’agenzia, ma la “credibilità stessa della cooperazione internazionale”. Un percorso rinnovato “è possibile” partendo dal “semplificare ciò che è diventato eccessivamente complesso”, prioritizzando l’essenziale, senza dimenticare nessuno.
Questo impegno si fonda sul riconoscimento che ogni essere umano possiede una dignità intrinseca e inalienabile, che rimane intatta indipendentemente dalle circostanze, dalle condizioni o dalla posizione sociale. Radicata nell'amore incondizionato e senza limiti di Dio, tale dignità può essere definita infinita, poiché nulla può diminuirne, cancellarne o negarne il valore. È proprio dalla fedeltà a questa verità che si misura l'umanità della nostra politica e, con essa, il futuro della comunità internazionale
La visita alla sede
Prima di rivolgersi alle varie realtà del PAM, il Papa visita l’installazione che commemora il Premio Nobel che l’agenzia ha ricevuto nel 2020 per gli sforzi profusi nel combattere la fame. E a chi, nel compiere questo nobile compito, ha perso la vita, è dedicato un memoriale davanti a cui il Pontefice depone una corona di fiori.
Firma poi il Libro d’Onore, ricordando proprio queste persone.
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